O plano BRICS para uma nova ordem mundial começa com um banco
A história poderia um dia julgar a última cúpula dos BRICS tão significativa quanto a conferência de Bretton Woods de 1944? Essa é a esperança de líderes do Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul que se encontram na cidade de Fortaleza, Brasil, para estabelecer uma nova arquitetura institucional para contrariar (ou talvez complementar) o sistema financeiro controlado pelo Ocidente.A crise financeira de 2008 e suas conseqüências desacreditaram fundamentalmente a ordem internacional pós-guerra fria. Com as instituições econômicas globais, como o FMI ou o Banco Mundial, ainda não se reformaram e continuaram como se ainda estivessem 2007, os BRICS estão procurando em outros lugares. Esses poderes emergentes agora querem construir formas alternativas de governança econômica multilateral.
Em 1944, a nova ordem econômica começou com um banco e um fundo: o Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento, que se tornou o Banco Mundial e o FMI. Hoje, os BRICS estão tomando a mesma abordagem. A criação do Banco de Desenvolvimento BRICS, juntamente com um fundo de reserva conjunta de US $ 100 bilhões, é a primeira inovação institucional significativa do grupo.
No desenvolvimento internacional, os parceiros BRICS oferecem uma abordagem alternativa à assistência ao desenvolvimento em relação aos frameworks orientados para o Ocidente. Seus cargos, cada vez mais coordenados, definirem definitivamente os debates na agenda de desenvolvimento pós-2015 da ONU, que deve substituir os objetivos de desenvolvimento do milênio em breve expirados.
BRICS sólidos em tempos instáveis
A reunião deste ano ocorre em um momento em que a política internacional é particularmente complicada e instável. A Síria, a Líbia, o Iraque, o Egito, Israel-Palestina e a Ucrânia estão aumentando a pressão sobre um sistema multilateral já exausto e é improvável que as coisas mudem. O atual desaceleração entre a Rússia e o Ocidente sobre a Ucrânia e a política externa assertiva da China e a concorrência estratégica com os EUA no Sudeste Asiático apontam para uma grande rivalidade de poder que aumenta ao longo deste século.
Na verdade, a Ucrânia fornece um exemplo particularmente forte da independência dos BRICS. Nenhum dos outros parceiros criticou a Rússia por suas ações, em forte contraste com a retórica dos EUA e da Europa Ocidental. Esta é a nova plataforma geopolítica, onde os poderes emergentes são cada vez mais capazes de operar fora das tradicionais estruturas de tomada de decisão internacionais dominadas pelo Ocidente.
A este respeito, esta cimeira é especialmente importante para a Rússia. O país que os EUA gostariam de isolar da sociedade global educada acaba por ter amigos depois de tudo. O presidente russo, Vladimir Putin, pediu a unidade : "Juntos devemos pensar em um sistema de medidas que ajudem a impedir o assédio de países que não concordam com algumas decisões de política externa tomadas pelos EUA e seus aliados".
A viagem de Putin para a América Latina levou a vários acordos estratégicos com Cuba, Brasil e Argentina, o último no desenvolvimento de um projeto de energia nuclear. Para os EUA, que ainda considera o hemisfério ocidental como seu quintal, este é outro desprezo.
Vladimir Putin e Dilma Rousseff fazem uma pausa para moldar a nova ordem mundial para verificar a final da Copa do Mundo com o seu chum Sepp Blatter. EPA
Uma Nova Ordem
Então, a coalizão dos BRICS está pronta para se tornar a força motriz por trás da criação de uma ordem internacional pós-ocidental mais representativa e mais justa?
A resposta é (obviamente) sim e não. As tentativas ocidentais de resistir às reformas irão realmente fazer com que os links entre os BRICS se fortaleçam, mas os membros não querem que o bloco se torne cada vez mais controlado pela China, o único grande poder de fato do grupo. Além disso, o grupo não tem identidade compartilhada e valores comuns que se mostraram vitais para o sistema pós-Segunda Guerra Mundial liderado pelos EUA. Este é, afinal, um grupo primeiro agrupado por um economista Goldman Sachs baseado em dados demográficos compartilhados e indicadores econômicos em vez de algo cultural.
Mas os fundamentos materiais da coalizão são definitivamente robustos e ao estabelecer as primeiras instituições reais do grupo, eles mostraram vontade política e liderança. Se o Banco BRICS se tornará o novo Banco Mundial continua a ser visto, mas se você fosse um grupo de países que procuravam remodelar a ordem internacional, esse seria um ótimo lugar para começar.
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